長三角區(qū)域外貿恢復情況如何?訂單外流現象嚴重嗎?部分產業(yè)外遷現象正常嗎?
6月8日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,商務部、人民銀行、海關總署等多部門相關負責人表示,目前,從海關受理的長三角等區(qū)域業(yè)務看,貨物進出口明顯恢復,外貿實現保穩(wěn)提質目標任務具備較好支撐。訂單流出規(guī)??煽兀绊懹邢?。部分產業(yè)的外遷現象符合經濟規(guī)律,是貿易投資分工合作的正常現象。中國在全球產業(yè)鏈供應鏈格局中的地位依然穩(wěn)固。
上述負責人表示,將引導實體經濟融資成本進一步下行,加大對穩(wěn)外貿工作的金融支持力度。進一步發(fā)揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用,幫助外貿企業(yè)增強接單信心,穩(wěn)定發(fā)展預期。下一步,外貿發(fā)展形勢有亮點,也有比較積極的一面。有信心、有能力使外貿增長保持穩(wěn)定,質量得到提升。
加大金融支持力度
金融政策是穩(wěn)外貿重要環(huán)節(jié)。人民銀行國際司負責人周宇表示,人民銀行在穩(wěn)外貿方面推出三方面舉措,包括繼續(xù)降低實體經濟融資成本;為受疫情影響的外貿企業(yè)提供較為精準的幫扶;推出兩項貨幣政策直達工具,即普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃,滿足包括外貿企業(yè)在內的小微企業(yè)的融資需求等?!敖酉聛恚嗣胥y行將引導實體經濟融資成本進一步下行,加大對穩(wěn)外貿工作的金融支持力度?!敝苡钫f。
出口信用保險作為國際通行的支持外貿企業(yè)的政策措施也在加大支持力度。商務部對外貿易司司長李興乾表示,下一步,商務部將會同相關部門進一步發(fā)揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用,幫助外貿企業(yè)增強接單信心,穩(wěn)定發(fā)展預期。
李興乾介紹,鼓勵信用保險機構出臺更多有針對性舉措,加大對外貿企業(yè)風險保障力度。強化出口信用保險與出口退稅政策相銜接,將企業(yè)取得的出口信用保險賠款視同為收匯處理,允許企業(yè)辦理退稅。積極拓展產業(yè)鏈承保,深化對上下游企業(yè)的協(xié)同服務,同時支持跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,提供更有針對性、更加具有差異化的信保服務。此外,加大對中小微外貿企業(yè)的支持,進一步擴大承保的覆蓋面,繼續(xù)優(yōu)化承保和理賠條件,縮短理賠時間,讓中小微外貿企業(yè)能夠享受到更精準、更專業(yè)、更便捷的服務,提升中小微外貿企業(yè)的政策獲得感。擴大保單融資規(guī)模,鼓勵銀行與出口信保機構加強對接。比如通過“政府+銀行+保險”以及“再貸款+保單融資”等方式,提供更多融資便利,更好滿足外貿企業(yè)的資金需求。
推動保穩(wěn)提質
為實現外貿保穩(wěn)提質目標,相關部門還將采取一系列政策舉措,全力促進我國外貿平穩(wěn)發(fā)展。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,針對外貿企業(yè)遇到的具體困難,商務部將采取有針對性的措施,包括降低企業(yè)匯率成本、海運成本,加快出口退稅進度,減輕企業(yè)資金壓力和成本;采取措施保通保暢,確保外貿企業(yè)國內物流暢通;采取措施支持外貿企業(yè)保訂單,下半年繼續(xù)辦好廣交會、服貿會、投洽會等;推動貿易創(chuàng)新,鼓勵醫(yī)藥、汽車等附加值較高的產品開拓國際市場,對跨境電商、海外倉、市場采購等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展采取一些鼓勵措施。
海關總署綜合業(yè)務司司長金海介紹,海關總署將重點做好三方面工作:強化監(jiān)管優(yōu)化服務,促進進出口物流安全暢通;采取針對性措施助企紓困;加強服務引導,讓政策紅利更多惠及廣大進出口企業(yè)。
為更好發(fā)揮跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)對外貿發(fā)展的推動作用,相關部門也將針對性地給予支持、加大支持。李興乾表示,商務部將從完善支持政策入手,盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施,支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報高新技術企業(yè),優(yōu)化跨境電商出口海外倉的退稅流程,研究制定跨境電商知識產權保護指南等。還要加快海外倉的發(fā)展,目前商務部正牽頭研究具體支持舉措,鼓勵多元主體建設海外倉,支持企業(yè)優(yōu)化海外倉布局,完善全球服務網絡。此外,將持續(xù)推進市場采購貿易方式的創(chuàng)新發(fā)展,支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)揮帶動作用,從而推動跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯動互促、融合發(fā)展,不斷拓寬貿易渠道,推動內外貿一體化發(fā)展,助力外貿保穩(wěn)提質。
周宇透露,人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業(yè)態(tài)的跨境人民幣業(yè)務的政策,促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。總體來看,跨境人民幣業(yè)務支持實體經濟的能力正在不斷提升。
助企業(yè)保訂單拓市場穩(wěn)產業(yè)
展望下階段外貿形勢,王受文表示,下一步外貿發(fā)展形勢有亮點、也有比較積極的一面。國內疫情呈現下降態(tài)勢,復工復產有序推進。國內正常生產生活秩序逐步恢復,物流堵點逐步打通,外貿產業(yè)鏈的完整性、外貿產業(yè)的競爭性將會得到很好體現。同時,支持政策密集出臺,會對外貿增長起到促進作用。此外,自貿協(xié)定伙伴越來越多。自貿協(xié)定發(fā)揮的減稅作用和貿易便利化作用也會對我國外貿發(fā)展起重要推動作用。“總的來說,商務部有信心、有能力使外貿增長保持穩(wěn)定,質量得到提升?!蓖跏芪恼f。
金海透露,目前,從海關受理的長三角等區(qū)域業(yè)務看,貨物進出口明顯恢復,外貿實現保穩(wěn)提質目標任務仍有較好支撐。
針對今年以來部分外貿訂單流出的現象,李興乾表示,隨著周邊國家生產端逐步恢復,去年回流到國內的部分外貿訂單再次流出??傮w看,這些訂單流出的規(guī)??煽?,影響有限。商務部將堅持問題導向,全力幫助外貿企業(yè)保訂單、拓市場、穩(wěn)產業(yè)。
此外,對于部分產業(yè)外遷的現象,李興乾認為,部分產業(yè)外遷符合經濟規(guī)律。中國已連續(xù)13年位居全球貨物貿易出口第一大國。隨著國內產業(yè)持續(xù)升級,要素結構在發(fā)生變化,一些企業(yè)主動進行全球布局,將其一部分制造環(huán)節(jié)轉移到國外,這是貿易投資分工合作的正?,F象。
李興乾表示,中國在全球產業(yè)鏈供應鏈格局中的地位依然穩(wěn)固。中國擁有完整的產業(yè)體系,有基礎設施、產業(yè)配套能力以及專業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,超大規(guī)模市場吸引力不斷增強。今年前4個月,全國實際使用外資同比增長26%,其中制造業(yè)使用外資增長了65%。