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破浪前行風(fēng)帆勁——補鏈強鏈韌性顯現(xiàn) 新興產(chǎn)業(yè)集群加速崛起

  • 發(fā)布時間:2022/08/30
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穩(wěn)字當頭,工業(yè)經(jīng)濟筑牢“壓艙石”。實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,培育壯大“專精特新”企業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè)集群,實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程……近期以來,各地各部門密集發(fā)力,采取一系列措施鍛造制造業(yè)核心競爭力,補鏈強鏈增韌性,構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)新增長極,釋放出助力工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健前行的積極信號。

中國一重集團水壓機鍛造廠車間里,一架形如剪刀的350噸吊鉗將鋼錠緩緩送入作業(yè)臺。在萬噸壓力之下,它被一步步鍛造,最終變?yōu)槌休d重型機器核心力量的關(guān)鍵部件。

“企業(yè)不能‘單兵作戰(zhàn)’,要推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展?!敝袊恢丶瘓F董事長劉明忠表示,集團目前已與國內(nèi)國際70多家重點企業(yè)、知名高校及科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,同時加快建立與黑龍江本地上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的供應(yīng)鏈體系,推動我國重型裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展“同心圓”持續(xù)放大。據(jù)悉,2022年,這家冶金裝備供應(yīng)商預(yù)計可獲得市場份額約為55億元,預(yù)計全年外協(xié)產(chǎn)品配套總量約為23億元。

與龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程相同步,一大批“專精特新”企業(yè)不斷涌現(xiàn),成為“補短板”“填空白”的生力軍。

做動力電池系統(tǒng)的,花更多功夫在筑牢芯片供應(yīng)鏈上;做新型材料的,更加聚精會神抓好產(chǎn)品驗證;深耕基礎(chǔ)元器件的,一步一個腳印開拓市場……專注細分領(lǐng)域,努力練就“獨門絕技”成為“專精特新”企業(yè)的普遍選擇。

在北京交通大學(xué)副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓看來,當前國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多,疫情防控形勢依然復(fù)雜,經(jīng)濟運行面臨新的下行壓力,要在重要領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)上確保關(guān)鍵時刻“不掉鏈子”。

今年政府工作報告中,“加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障”“實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程”“著力培育‘專精特新’企業(yè)”等多項部署發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

各部門一系列舉措積極推進,擲地有聲。

——在“補鏈強鏈”中增強產(chǎn)業(yè)韌性。工信部加強重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。

——大中小企業(yè)融通創(chuàng)新加速推進。國資委將帶頭落實龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,立足鏈長企業(yè)規(guī)模資源優(yōu)勢和帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。工信部將推動“鏈主”企業(yè)和上下游企業(yè)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和穩(wěn)定配套聯(lián)合體,今年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈扶持“專精特新”企業(yè)。

——財稅金融提供“及時雨”。財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關(guān)政策,優(yōu)先支持小微企業(yè),重點支持制造業(yè)等行業(yè)。銀保監(jiān)會將鼓勵銀行保險機構(gòu)創(chuàng)新支持國家科技研究,更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。

“各項舉措聚焦重點攻克難點,更加注重政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié),將有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)?!敝烀黟┱f。

一手抓打通卡點堵點、補齊短板弱項;一手抓新興產(chǎn)業(yè),鍛造長板優(yōu)勢。

今年以來,新興產(chǎn)業(yè)承壓而上、頻現(xiàn)暖意,從中國信通院日前發(fā)布的重點行業(yè)運行監(jiān)測報告中可見一斑:1-2月,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長12.7%,高于工業(yè)總體5.2個百分點;新能源汽車市場延續(xù)良好發(fā)展勢頭,產(chǎn)銷規(guī)模遠高于去年同期水平,出口10.5萬輛,同比增長381.7%。

“加快發(fā)展先進制造業(yè)集群”“實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程”,政府工作報告中的多項具體部署,進一步指明了推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點和方向。

不同地區(qū)因地施策、精準發(fā)力,加大先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)投資,著力構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

在上海浦東新區(qū)、五個新城等重點區(qū)域,今年以來,總投資超過2500億元的70多個新興產(chǎn)業(yè)項目集中開工,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等多個產(chǎn)業(yè)積蓄新發(fā)之勢。

“推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,要向新產(chǎn)業(yè)要新動能?!鄙虾J薪?jīng)信委有關(guān)負責同志對《經(jīng)濟參考報》記者說,2021年上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.23萬億元、增長18%以上。2022年將推動投資上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)上能級,加快提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力,聯(lián)動長三角建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

不止上海,浙江將強化集群式發(fā)展,培育“新星”產(chǎn)業(yè)群20個左右,積極創(chuàng)建國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;江蘇將加快培育生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;河南將設(shè)立總規(guī)模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和150億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金……多地紛紛敲定發(fā)展目標,精準送上資金等要素“禮包”。

“我國制造業(yè)增加值連續(xù)12年位居全球首位,目前進入到一個爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵檔口?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制造業(yè)研究室主任尹訓(xùn)飛對《經(jīng)濟參考報》記者表示,要以提高先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)比重為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量提升。

尹訓(xùn)飛說,下一步依托國家主要區(qū)域戰(zhàn)略和先進制造業(yè)集群等載體,加快布局產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),進而實現(xiàn)先進制造業(yè)的增量提升,逐步形成主業(yè)突出、創(chuàng)新活躍、效益顯著的先進制造業(yè)體系。

“制造業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展未來仍然是我們重點努力的方向,要落實好政府工作報告提出的各項要求?!惫ば挪坎块L肖亞慶說,要在提升水平、自立自強上下功夫。加大制造業(yè)投入力度,保持制造業(yè)占比總體穩(wěn)定,進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

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